Il punto sul 9 febbraio

Che sia la volta buona, nello sciogliere uno dei nodi gordiani che da ormai tre anni soffocano le nostre relazioni con l’UE? Siamo davvero così vicini ad una soluzione, dunque? A tal punto che forse non sarà nemmeno più necessario continuare le “consultazioni” in corso con l’Unione europea sul rompicapo della libera circolazione?

Domande, per ora senza risposta, che si stagliano all’orizzonte, alla vigilia della sessione autunnale delle Camere federale, in cui – finalmente
arriverà in aula il progetto di legge per l’applicazione dell’articolo costituzionale contro l’immigrazione di massa, approvato da popolo e cantoni il 9 febbraio del 2014. Un progetto di legge forgiato dalla commissione delle istituzioni politiche del Nazionale.

Dopo lunghe riunioni ha prevalso il concetto “light” - molto liberale - che chiama in causa soprattutto i datori di lavoro e le loro responsabilità, anche sociali. Saranno loro a dover segnalare agli uffici regionali di collegamento i posti di lavoro messi a concorso all’interno delle proprie aziende e società. Sempre che il governo decida di introdurre questo obbligo, anche solo per alcune categorie professionali o per alcune regioni del Paese. Una misura per frenare, in modo indiretto, l’arrivo di manodopera UE, come fa notare il consigliere nazionale PLR
Kurt Fluri

Nelle discussioni la maggioranza dei deputati ha voluto tenere in considerazione anche una sentenza del Tribunale federale, come sottolinea l'UDC Heinz Brand, presidente della commissione istituzioni politiche.

Sta di fatto però che l’iniziativa UDC chiedeva di ridurre l’immigrazione di lavoratori UE attraverso contingenti e tetti massimi. Misure non previste dal progetto di legge al vaglio ora dal parlamento, e frutto di un compromesso tra PLR, PPD e socialisti.

Partiti che, seppur con accenti diversi, considerano contingenti e tetti massimi incompatibili con l’accordo sulla libera circolazione delle persone. Nel forgiare questo compromesso l’UDC si è ritrovata di fatto isolata e parla di scandalo.

Per questo motivo l’UDC è pronta a lanciare, ma a tempo debito, un’iniziativa popolare per annullare l’accordo sulla libera circolazione delle persone. Altri parlamentari, di altri partiti, ritengono invece che la Costituzione vada ora modificata, perché l’applicazione proposta – se dovesse passare il banco di prova del Nazionale - non corrisponde a quanto previsto dall’articolo contro l’immigrazione di massa.

Ci sarebbe di fatto un’incongruenza giuridica, inaccettabile in uno stato di diritto. In un modo o nell’altro si dovrà dunque tornare a votare. Ed è quanto, da più parti, si sta dicendo da ormai tre anni, ipotizzando una votazione popolare per chiarire a quale opzione dare la priorità: la via bilaterale o la lotta all’immigrazione, come sostiene un ex consigliere federale.

Ma questa è musica del futuro, in cui si inserisce anche la votazione, quella sicura, sull’iniziativa chiamata RASA, che chiede di cancellare il voto del 9 febbraio 2014.

Al di là di queste ipotesi e di queste schermaglie resta ora anche da capire se la soluzione “light” varata in commissione possa venir approvata anche a Bruxelles. Ipotesi più che solida secondo una consigliere nazionale socialista.

E in questo senso il primo banco di prova sarà il prossimo 19 settembre a Zurigo, in agenda l’incontro tra il presidente della commissione europea Jean-Claude Juncker e il presidente della Confederazione Johann Schneider-Ammann. Per il momento comunque il nodo gordiano è ancora lì, attorniato da una turbinio di interrogativi. Ma è così da quasi tre anni, ormai.

Roberto Porta/Gian Paolo Driussi